В соответствии с пунктами 2.1, 2.4 Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26.04.2013 № Пр-1069 следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан проводится определенная работа по противодействию террористической деятельности на территории республики. Общеизвестно, что в современных условиях реальную угрозу, как для всего мирового сообщества, так и национальной безопасности того или иного государства, его территориальной целостности, конституционных прав и свобод граждан представляет терроризм в различных формах его проявления.
Терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
К сожалению, Россия оказалась в числе стран, столкнувшихся с наиболее агрессивными его проявлениями.
К террористической деятельности относятся планирование создания и (или) создание террористических структур, вовлечение в террористическую деятельность, финансирование и иное содействие данной деятельности, пропаганда насильственных методов достижения социально-политических целей, а также, собственно, совершение террористических актов.
Противодействие идеологии терроризма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе убеждений, идей, настроений, мотивов, установок, направленных на коренное изменение существующих социальных и политических институтов государства. Одним из ключевых направлений борьбы с террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно указанная среда, в силу целого ряда различных факторов, является одной из наиболее уязвимых в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп.
Социальная и материальная незащищенность молодежи, частый максимализм в оценках и суждениях, психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения - вот только некоторые из причин, позволяющих говорить о возможности легкого распространения радикальных идей среди российской молодежи. Неокрепшие молодые умы зачастую даже не задумываются о том, что участвуя в деятельности подобных формирований, они не только не решают свои существующие проблемы, но и создают себе многочисленные новые, по сути, уничтожают свое будущее.
Безусловно, проводить профилактику терроризма среди молодежи намного важнее, чем ликвидировать последствия подобных явлений. Можно, в частности, предложить следующие действия, направленные на уменьшение радикальных проявлений в молодежной среде:
1. Проведение комплексных мероприятий по формированию правовой культуры в молодежной среде. В частности, этому могло бы способствовать существенное расширение юридической составляющей в воспитании и образовании. Знание своих собственных прав и свобод будет способствовать развитию у молодого поколения чувства уважения к правам и свободам других лиц, в том числе, к их жизни, здоровью и достоинству;
2. Воспитание у молодежи толерантного мировоззрения, терпимого отношения ко всем людям, вне зависимости от их национальности, религии, социального, имущественного положения и иных обстоятельств;
3. Совершенствование вопросов досуга и отдыха молодежи. Не секрет, что многие молодые люди попадают в различные радикальные организации во многом, из-за отсутствия желания проводить свое свободное время с пользой для души и тела. В частности, необходимо заботиться о том, чтобы не только в городах, но и в небольших населенных пунктах активно действовали клубы, дома культуры, спортивные школы и другие социально - культурные заведения. Необходимо также активнее пропагандировать в молодежной среде здоровый образ жизни, занятия спортом и физической культурой. Важно заметить, что перечисленные мероприятия должны быть доступны всей молодежи;
4. Повышение уровня социальной и материальной защищенности молодежи, помощь в трудоустройстве молодых специалистов, поддержка жилищных программ для молодежи. Данные меры помогут молодым людям осознать, что государство заботится о них, и нет необходимости совершать противозаконные действия и получать материальные средства от террористов и экстремистов.
В деле идеологического противодействия террористическим проявлениям в обществе, в формировании консолидированной общественной мысли, законопослушной гражданской позиции в условиях динамично развивающейся республики, важная роль отводится СМИ - мощному ресурсу, с помощью которого создается общественное мнение. Современные средства массовой информации – это великая созидающая сила, и ее надо использовать на благо личности, общества и демократических свобод против опасностей, угрожающих человечеству. Информационное противодействие терроризму является важным фактором, дополняющим другие методы борьбы с этими вызовами и угрозами, соответственно, объединение информационных усилий, как на региональном уровне, так и в масштабах целой страны, вне всякого сомнения, может способствовать успеху коллективных мер по обеспечению безопасности и стабильности. Одним из важных средств противодействия экстремизму является Интернет.
За текущий период 2015 года на территории республики не зарегистрировано ни одного факта террористического акта.
Вместе с тем, в целях противодействия идеологии терроризма и неотвратимости наказания за совершение преступлений указанной категории, в феврале 2015 года на официальном сайте следственного управления и на Интернет-сайтах ведущих информационных агентств республики РИА «Дагестан», издательского дома «Коммерсантъ», в газетах «Дагестанская правда» и «Свободная республика» размещена информация о возбуждении уголовного дела в отношении 27-летнего жителя села Харачи Унцукульского района Магомедова Г.М. в совершении преступлений, предусмотренных ст. 205.3 УК РФ (прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности), ч. 2 ст. 205.5 УК РФ (участие в деятельности террористической организации), ч. 2 ст. 212 УК РФ, (участие в массовых беспорядках, сопровождавшихся насилием, погромами, уничтожением имущества),ч. 5 ст. 33 - ч. 2 ст. 208 УК РФ (пособничество в участии в незаконном вооруженном формировании) и ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконный оборот оружия).
По версии следствия, в 2013 году Магомедов Г.М. выехал в Сирию, где прошел обучение, в целях осуществления террористической деятельности и приобретения знаний, практических умений, навыков и правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, веществами, а также принял участие вместе с другими членами террористической организации «Исламское государство Ирака и Леванта» в вооруженном конфликте против правительственных войск Сирии.
В ноябре 2012 года он участвовал в массовых беспорядках, которые организовали несколько десятков жителей Унцукульского района близ поселка Временный, в ходе которого было применено насилие в отношении сотрудников правопорядка и повреждены специальные средства индивидуальной защиты и служебный автомобиль.
Кроме этого, Магомедов Г.М. оказывал участникам диверсионно-террористической группы, действующей на территории Унцукульского района, пособническую помощь в виде предоставления продуктов питания и одежды, а также незаконно приобрел и хранил в своем доме боеприпасы к огнестрельному оружию и компоненты взрывного устройства.
Аналогичная информация о направлении указанного уголовного дела в суд в мае текущего года размещена на официальном сайте следственного управления и на Интернет-сайтах различных информационных агентств.