Расследование коррупционных преступлений

В 2013 году наблюдается тенденция значительного увеличения количества регистрируемых сообщений о совершении коррупционных преступлений. Активизировалась работа оперативных подразделений УФСБ и МВД России по Республике Дагестан по выявлению и пресечению коррупционных преступлений.

Территориальными прокурорами в первом квартале 2013 года в ходе общенадзорных проверок выявлено значительное количество коррупционных преступлений. В связи с необходимостью повышения эффективности процессуального контроля за рассмотрением сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел коррупционной направленности в отделе процессуального контроля создана соответствующая группа. Данные меры привели к значительному увеличению количественных и качественных показателей расследования уголовных дел о преступления коррупционной направленности по итогам работы в первом квартале 2013 года.
Так, за 3 месяца 2013 года в следственные подразделения следственного управления поступило 146 сообщений о совершении преступлений коррупционной направленности, что на 45 сообщений больше аналогичного периода 2011 года (АППГ – 101), в том числе из МВД – 78 (АППГ – 40), ФСБ – 5 (АППГ – 4), прокуратуры – 34 (АППГ – 21). Количество возбужденных уголовных дел значительно увеличилось с 35 уголовных дел в первом квартале 2011 года до 76 в первом квартале 2013 года, то есть более чем в два раза. Впервые с начала 2012 года увеличился удельный вес возбужденных уголовных дел, из числа принятых решений в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, с 47 до 54%, что свидетельствует о более качественном проведении оперативно-розыскных мероприятий, доследственных проверок и устранения допущенных нарушений до регистрации сообщений о преступлениях.

Усиление процессуального контроля за расследованием уголовных дел данной категории со стороны аппарата следственного управления, активная позиция руководителей ряда следственных отделов на местах привела к значительному росту количества уголовных дел коррупционной направленности, направленных в суд, с 24 в первом квартале 2012 года до 51 уголовного дела в первом квартале 2013 года, то есть более чем в два раза.

Следует отметить, что количество предварительно расследованных преступлений коррупционной направленности в первом квартале 2013 года составило 156 преступлений, что на 101 преступление больше, чем в первом квартале 2012 года. Высокие показатели работы по расследованию уголовных дел коррупционной направленности, взаимодействию с надзирающими прокурорами и с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, достигнуты в Буйнакском, Дербентском, Левашинском, Тарумовском, С.Стальском межрайонных следственных отделах и первом отделе по расследованию уголовных дел. Так, Буйнакским межрайонным следственным отделом в суд направлено 10 уголовных дел по 11 эпизодам преступной деятельности. Левашинским межрайонным следственным отделом направлено в суд 7 уголовных дел по 21 эпизоду преступной деятельности. С.Стальским межрайонным следственным отделом направлено в суд 4 уголовных дел по 34 эпизодам преступной деятельности.

Кроме того, первым отделом по расследованию особо важных дел направлено в суд 7 уголовных дел по 8 эпизодам преступной деятельности. Следует отметить, что первом квартале 2013 году работа Кизилюртовского, Каспийского, Буйнакского, Дербентского, Хасавюртовского, Магарамкентского межрайонных следственных отделов в части расследования уголовных дел коррупционной направленности, поставленных на контроль по результатам коллегии в декабре 2012 года, улучшилась. Уголовные дела по преступлениям указанной категории в порядке ст. 221 УПК РФ для производства дополнительного расследования или пересоставления обвинительного заключения прокурором, а также судом в порядке ст. 237 УПК РФ не возвращались, производством по различным основаниям не приостанавливались.

В первом квартале 2013 года вынесен один оправдательный приговор по уголовному делу № 16850, возбужденному 14.05.2011 в отношении дознавателя отдела внутренних дел «Кизилюртовский» МВД России по Республике Дагестан Исламова Г.З., обвинявшегося в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту получения мошенническим путем денежных средств от Ибрагимова М.О. в сумме 26 000 рублей за положительное решение вопроса о невозбуждении уголовного дела. Основанием оправдания Исламова Г.З. послужило признание судом недопустимыми результатов оперативно-розыскной деятельности. В 2013 году руководителями ряда следственных отделов активизирована работа по возмещению ущерба, причиненного совершением коррупционных преступлений.

 Так, по уголовным делам, направленным с обвинительным заключением в суд, ущерб составил 13 563 000 рублей, возмещен в ходе следствия на сумму 7 924 000 рублей, что составляет 58%.