В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – следственное управление) проведен анализ работы по рассмотрению обращений граждан за первое полугодие 2019 года.

Всего в следственном управлении в первом полугодии 2019 года рассмотрено 2181 обращение, за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 1993 обращения. Произошел незначительный рост количества рассмотренных обращений, который составил 9 %.

В аппарате следственного управления рассмотрено обращений: отдел процессуального контроля – 491 (АППГ – 507), отдел по приёму граждан и документационному обеспечению – 604 (АППГ – 439), отдел кадров – 33 (АППГ – 50), первый отдел по расследованию ОВД – 313 (АППГ – 154), второй отдел по расследованию ОВД – 101 (АППГ – 83).

В следственных отделах рассмотрено обращений по: Советскому – 146 (АППГ – 137), Кировскому – 70 (АППГ – 116) и по Ленинскому районам г. Махачкалы – 67 (АППГ – 49), г. Каспийск – 33 (АППГ – 48), Хасавюртовском –111 (АППГ – 32), Дербентском – 8 (АППГ – 169), Избербашском – 61 (АППГ – 58), Буйнакском – 20 (АППГ – 24), Кизилюртовском – 25 (АППГ – 9),  Магарамкентском – 40 (АППГ – 53), Тарумовском – 17 (АППГ – 8), Ботлихском –6 (АППГ – 10), Левашинском – 16 (АППГ – 18), Сулейман - Стальском – 7 (АППГ – 12),  Хунзахском – 3 (АППГ – 3), Кизлярском – 2 (АППГ – 0), Гунибском – 7 (АППГ – 14).

Одной из причин роста количества рассмотренных обращений в сравнении с АППГ послужило увеличение на 28 % количества поступивших обращений, являющихся копиями предыдущих обращений (дубликаты).

Всего в первом полугодии 2019 года приобщено к ранее поступившему обращению (дубликат) –166 (АППГ – 129).

Оставлено обращений без ответа по рапорту – 1 (АППГ – 19); оставлено обращений без разрешения по существу с уведомлением заявителя – 11 (АППГ – 5); возвращено обращений с жалобой на судебное решение с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения – 1 (АППГ – 0); возвращено обращений, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения с разъяснением заявителю – 7 (АППГ – 3).

Всего в следственном управлении в первом полугодии 2019 года по существу разрешено (без дубликатов) 1325 обращений или 60,7 % от общего числа рассмотренных (АППГ – 1233 или 61,9 %).

По результатам разрешения, поступивших в следственное управление обращений: удовлетворено – 6 (АППГ – 9); отклонено – 67 (АППГ – 123); дано разъяснений по существу (без дубликатов) – 1252 (АППГ – 1101).

Поступающие в следственное управление обращения рассматриваются в установленном законом порядке. В ходе рассмотрения обращений у заявителей отбираются объяснения. Доводы, изложенные в них, проверяются с изучением материалов уголовных дел и доследственных проверок.

В 2019 году сохранилась тенденция к поступлению обращений в Следственный комитет за защитой их прав и интересов  по вопросам, не относящимся к его компетенции.

Как правило, в таких случаях граждане, обращаясь в следственное управление, обжалуют решения, принятые должностными лицами органов внутренних дел и прокуратуры, просят возбудить уголовное дело по признакам преступления, отнесенного к подследственности иного следственного органа, выражают несогласие с действиями судебных приставов. Нередко в обращениях содержатся просьбы о проведении проверок по фактам нарушений федерального законодательства (при отсутствии оснований к проведению процессуальной проверки), принятии мер прокурорского реагирования и т.д. При этом заявители полагают, что следственные органы Следственного комитета наделены такими же надзорными функциями, что и прокурор.

Так, на около 20 % увеличилось количество обращений граждан, направленных по принадлежности в другие ведомства – 479 (АППГ – 401), поскольку в них отсутствовали вопросы, разрешение которых относится к компетенции Следственного комитета.

Нередко в обращениях содержаться просьбы о проведении проверок по фактам нарушений федерального законодательства (при отсутствии оснований к проведению процессуальной проверки), принятии мер прокурорского реагирования.

Так, на рассмотрение в органы прокуратуры направлено 191 обращение (АППГ – 203).

Констатирован 5 %-ный рост числа  обращений,  поступивших в форме электронного документа в «Интернет-приемную» следственного управления. Подача обращений посредством сети Интернет приобретает все большую популярность среди населения за счет своей доступности и простоты, а также существенно упрощает реализацию права на обращение в государственные органы, поскольку, таким образом, заявление можно подать в любое время суток, а также без дополнительных временных и финансовых затрат.

Так, за отчетный период в форме электронного документа в «Интернет-приемную» направлено  139 обращений (АППГ – 132, рост  на 5 %), из которых рассмотрено - 96,  разрешено по существу – 41 , разъяснено – 41.